ПРОБЛЕМЫ ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНОЙ ПРАКТИКИ В СФЕРЕ УГОЛОВНО-ПРАВОВОЙ ОХРАНЫ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЖУРНАЛИСТОВ

ПРОБЛЕМЫ ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНОЙ ПРАКТИКИ В СФЕРЕ УГОЛОВНО-ПРАВОВОЙ ОХРАНЫ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЖУРНАЛИСТОВ
В.И. ПАВЛИКОВСКИЙ
Харьковский экономико-правовой університет
e-mail: Ця електронна адреса захищена від спам-ботів. Вам необхідно увімкнути JavaScript, щоб побачити її.
Рассматриваются положения уголовно-правовой нормы о пре-пятствовании профессиональной деятельности журналиста с позиций определения признаков потерпевшего от данного преступления.
Ключевые слова: свобода слова, защита свободы слова, свобо-да высказываний, профессиональная деятельность журналиста.
Нормой современной политической культуры является понимание приоритета (верховенства) прав человека по отношению к любым иным правам и интересам (классо-вым, партийным, национальным и т.п.), понимание этих прав и свобод как абсолютной ценности, без которой демократия невозможна в принципе. Настоящий демократизм требует ликвидации разрыва между провозглашенными правами и их реальным вопло-щением.
Статьей 34 Конституции Украины каждому гарантируется право на свободу мысли и слова, на свободное выражение своих взглядов и убеждений. На средства массовой ин-формации возложена обязанность правдиво и беспристрастно сообщать обществу любую информацию имеющую общественный интерес. Учитывая то, что СМИ стоят на страже прав и свобод в обществе, для эффективного исполнения указанных функций Европей-ский суд сформулировал принцип высшего уровня защиты указанной деятельности. Од-ним из наиболее эффективных способов усиления защиты свободы является установле-ние законодательных гарантий деятельности СМИ, в том числе уголовной ответственно-сти за наиболее опасные посягательства в указанной сфере.
Вопросам, связанным с развитием и функционированием СМИ в современном обществе, посвящено целый ряд фундаментальных и прикладных работ, большое коли-чество научных статей из юридических, политических, социологических наук и государ-ственного управления. Теорию массовой коммуникации и ее средств в общем аспекте разрабатывали такие исследователи, как: Т. Адорно, Р. Барт, З. Бауман, Д. Белл, Дж. Бе-нигер, П. Бурдье, Н. Винер, Ю. Габермас, М. Горкгаймер, Б. Гунтер, Т. Ван Дейк, Ж. Де-лез, Ж. Деррида, Дж. Кери, П. Лазарсфельд, Г. Ласвелл, Д. Макквейл, Т. Петерсон, Т. Роз-зак, Ф. Сиберт, В. Шрамм. В украинской и российской юридической науке проблематикой уголовно-правовой защиты деятельности средств массовой информации занимались П. Берзин, Р. Вереша, С. Головатый, С. Лихова, Т. Лазутина, А. Марущак, Л. Костенко, О. Красильникова, Д. Кукушкин, Н. Кушакова и др.
Целью статьи является исследование уголовно-правового обеспечения деятельно-сти средств массовой информации в Украине. Задачей статьи – решение практических проблем применения уголовно-правовой нормы, предусмотренной ст. 171 УК Украины.
С принятием Уголовного кодекса Украины в 2001 году предусмотрена ответствен-ность за препятствование законной деятельности журналиста.
В то же время, наблюдается существенное ухудшение ситуации с соблюдением свободы слова и защиты профессиональной деятельности журналистов. Согласно иссле-дованию Института массовой информации 2012 г. стал для СМИ в Украине худшим за последние десять лет1. В целом, эксперты зафиксировали 324 случая нарушения прав журналистов, из них: аресты, задержания – 6, нападения, побои, угрозы – 40, препят-ствование профессиональной деятельности, цензура – 180, экономическое и политиче-
1 Отчет института массовой информации [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://focus.ua/society/268943/
НАУЧНЫЕ ВЕДОМОСТИ
Серия Философия. Социология. Право.
185
2013. № 23 (166). Выпуск 26 ______________________________________________________________
ское давление – 432. Указанные тенденции наблюдаются во всем мире. Согласно отчету организации «Репортеры без границ» в 2012 г. в мире погибло на 33 % больше журнали-стов по сравнению с предыдущим годом. Было убито 88 профессиональных журналистов и 47 гражданских, более тысячи журналистов и блогеров было арестовано, около двух ты-сяч подвергнуты угрозам и нападениям3.
Указанные тенденции свидетельствуют об определенных проблемах, возникаю-щих в сфере уголовно-правовой защиты свободы слова и профессиональной деятельно-сти журналистов как в Украине, так и за рубежом. Так, из 103 случаев нарушения прав журналистов только в четырех начато досудебное расследование по ст. 171 УК Украины. Абсолютное же большинство противоправных действий против журналистов квалифи-цируется по иным статьям уголовного кодекса, в частности, за хулиганство, кражу, раз-бой, нанесение телесных повреждений4. Во многом, сложившаяся ситуация обусловлена комплексом взаимосвязанных причин, в частности, отсутствием правоприменительной практики, точных данных о мотивах преступления при получении первичной информа-ции о совершенном преступлении, а также нежеланием отдельных должностных лиц привлекать дополнительное внимание центрального аппарата МВД и Генеральной про-куратуры к преступлениям находящимся под особым контролем. Однако следует отме-тить, что низкая эффективность нормы, предусмотренной ст. 171 УК Украины во многом вызвана законодательными неточностями в отношении формулировки и определения преступного препятствования профессиональной деятельности журналистов.
Проблемным вопросом квалификации данного преступления для правопримени-теля является определение круга лиц потерпевших и характера их деятельности5.
Ст. 171 УК Украины предусматривает ответственность за умышленное препятство-вание законной профессиональной деятельности журналистов (ч. 1 ст. 171 УК) и пресле-дование журналиста за выполнение профессиональных обязанностей, за критику (ст. 171 УК). При этом, при практическом применении указанной нормы, спор возникает уже на стадии определения кто признается «журналистом» и что следует понимать под «про-фессиональной деятельностью» и «профессиональными обязанностями».
Правовые основы деятельности журналистов в Украине определены Конституци-ей Украины, законами Украины «Об информации», «О печатных средствах массовой ин-формации (прессе) в Украине», «Об информационных агентствах», «О порядке освеще-ния деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления в Украине средствами массовой информации», «О телевидении и радиовещании», «О гос-ударственной поддержке средств массовой информации и социальной защите журнали-стов», а также иными нормативно-правовыми актами. Кроме того, обязательными на территории Украины являются международно-правовые нормы, ратифицированные Украиной и одобренные Верховным Советом Украины в сфере регулирования деятельно-сти средств массовой информации.
Журналист – творческий работник, который профессионально собирает, получает, создает и занимается подготовкой информации для средств массовой информации, вы-полняет редакционно-должностные служебные обязанности в средствах массовой ин-формации (в штате либо вне штата) в соответствии с профессиональным названием
2 Отчет института массовой информации [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://focus.ua/society/268943/
3 Отчет общественной организации «Репортеры без границ» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://euroua.com/humrights/journalism/1624-reportery-bez-granits-2012-god-samyj-plokhoj-dlya-svobody-pressy
4 Стенограма засідання Міжвідомчої робочої групи з аналізу стану додержання законодавства про свободу слова та захист прав журналістів [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.president.gov.ua/news/23329.html
5 Стенограма засідання Міжвідомчої робочої групи з аналізу стану додержання законодавства про свободу слова та захист прав журналістів [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.president.gov.ua/news/23329.html
186 НАУЧНЫЕ ВЕДОМОСТИ
Серия Философия. Социология. Право.
2013. № 23 (166). Выпуск 26 ______________________________________________________________
должностей (работ) журналиста, которые указаны в государственном классификаторе профессий Украины6.
В зависимости от средства массовой информации украинское законодательство также выделяет профессию телерадиожурналиста, журналиста информационного агентства, журналиста редакции печатного средства массовой информации. Несмотря на указанное разнообразие, основными признаками журналиста является его творческая деятельность по сбору, обработке, созданию, хранению, подготовке к распространению, выпуск и распространение информационной продукции, осуществляемая на основании трудовых либо иных договорных отношений с редакцией либо по ее поручению. При-частность лица к редакции подтверждается редакционным свидетельством7.
Таким образом, потерпевшим от преступления по ст. 171 УК Украины может быть только лицо, подпадающее под законодательное определение журналиста. При этом необходимо учитывать не только характер деятельности, выполняемой лицом, но и фор-мальный критерий – принадлежность к определенному средству массовой информации на основании трудовых либо иных договорных отношений. Отсутствие такой связи, ис-ключает уголовно-правовую защиту лиц, осуществляющих сбор, хранение и распростра-нение информации.
Указанная проблема актуализировалась с развитием интернет пространства. В настоящее время журналисты интернет-изданий, блогеры, владельцы интернет-страниц находятся вне правового поля регулирования журналистской деятельности. И если, до последнего времени, Интернет не мог рассматриваться в качестве общедоступного сред-ства массовой информации по сравнению с традиционными радио-, телевизионными и печатными СМИ, то сейчас Интернет-журналистика становится существенной составля-ющей информационной индустрии в Украине, а Интернет-СМИ для украинских пользо-вателей – важнейшим источником информации. Подобное состояние нормативно-правового обеспечения деятельности Интернет-СМИ, а также лиц, предоставляющих общественно-значимую информацию в интернет пространстве приводит к целому ряду проблем развития в сфере обеспечения граждан информацией и обеспечения необходи-мых условий работы для Интернет-СМИ. Среди таких проблемных моментов: не распро-странение на журналистов Интернет-изданий положений законодательства о традици-онных СМИ, и что самое главное, отсутствие возможности обеспечения для Интернет-журналистов прав и гарантий, связанных с профессиональной журналистской деятельно-стью (в частности, при получении информации, сохранении тайны авторства и источни-ков информации, обращение к специалистам при проверке полученной информации, уголовно-правовой защиты от препятствования журналистской деятельности). Указан-ные проблемы касаются также деятельности иных участников, осуществляющих сбор и распространение общественно значимой информации, в частности активистов обще-ственных организаций.
Следует отметить, что такие страны как США и Англия просто не имеют отдельно-го законодательства для СМИ. Любая информационная деятельность в этих государствах регулируется на основании гражданского, уголовного и иного законодательства. Поэтому выделение сетевых средств массовой информации со всей массы Интернет-ресурсов не является для них серьезной проблемой. Правовой базой для решения возникающих про-блем в сфере Интернет деятельности является действующее общее законодательство8.
6 Закон Украины «О государственной поддержке средств массовой информации и социальной защите журналистов» // Ведомости Верховного Совета Украины (ВВС). – 1997. – № 50. – ст. 302. – с по-следними изменениями от 16.05.2013.
7 Закон Украины «О телевидении и радиовещании» // Ведомости Верховного Совета (ВВС). – 1994. – № 10. – ст. 43. – с последними изменениями от 04.07.2013; Закон Украины «О порядке освеще-ния деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления в Украине сред-ствами массовой информации» // Ведомости Верховного Совета (ВВС). – 1997. – № 49. – ст. 299. – с по-следними изменениями от 03.07.2012; Закон Украины «Об информационных агентствах» // Ведомости Верховного Совета Украины (ВВС). – 1995. – № 13. – ст. 83. – с последними изменениями от 04.07.2013.
8 Mass Media Act (Zakon o medijih; ZMed) Ljubljana, 25 April 2001. № 010-01/99-8/3. [Электрон-ный ресурс]. – Режим доступа: www.srdf.si/File/predpisi/mass_media_act.doc
НАУЧНЫЕ ВЕДОМОСТИ
Серия Философия. Социология. Право.
187
2013. № 23 (166). Выпуск 26 ______________________________________________________________
В частности Верховный Суд США в 1996 г. отменил на основании Первой поправ-ки Закон о регулировании Интернета, а в 1988 г. Верховный Суд штата Нью-Йорк принял решение, в соответствии с которым все Интернет-сайты, независимо от их содержания и профессионального уровня считаются средствами массовой информации. Таким обра-зом, любой автор, публикующий свои материалы в сети, считается журналистом незави-симо от наличия соответствующего свидетельства или принадлежности к редакции и имеет право получать и распространять информацию также как это делают сотрудники иных СМИ9.
Во Франции Государственный совет по юридическим вопросам в 1988 г. сделал вывод об отсутствии необходимости создавать отдельное правовое поле для Интернет-сетей и логичным применение к ним правовых норм, действующих по отношению к дру-гим СМИ10.
К сказанному следует добавить, что ст. 34 Конституция Украины и ст. 5 Закона Украины «Об информации» гарантирует право на информацию, которое предусматрива-ет возможность свободного получения, использования, распространения, хранения и за-щиты информации, а также лиц, осуществляющих указанную деятельность.
Следует констатировать, что существующее законодательное определение понятие «журналист» не охватывает собой значительный круг лиц, занимающихся получением, сбором, хранением и распространением общественно значимой информации. Право-охранительные органы в такой ситуации идут по пути буквального толкования закона, что во многих случаях исключает возможность применения ст. 171 УК Украины.
Следующей проблемой применения уголовного законодательства в сфере защиты деятельности СМИ является указание на препятствование именно профессиональной де-ятельности журналистов. Термин профессиональная деятельность неоднократно упоми-нается в законах о СМИ, но в тоже время не раскрывается его сущность. Так ст. 5 Закона Украины «Об информации» запрещает вмешательство в профессиональную деятельность журналистов, в частности, контроль за содержанием и распространением информации, наложение запрета на освещение отдельных тем или критики представителей власти11. Ст. 25 указанного Закона указывает, что во время выполнения профессиональных обя-занностей журналист имеет право осуществлять письменные, аудио- и видеозаписи с применением необходимых технических средств.
Логичным является вопрос о характере деятельности, которая может быть при-знана профессиональной деятельностью журналиста.
Под профессиональной деятельностью понимается сложная деятельность, кото-рая предстает перед человеком как конституированный способ выполнения чего-либо, имеющий нормативно установленный характер. Профессиональная деятельность объек-тивно сложна и субъективно трудна для освоения. Именно сложность трудовых функций для человека и предает деятельности профессиональный характер12. Таким образом, сложность труда, диктующая необходимость длительной профессиональной подготовки субъекта, а также необходимость наличия у него определенных свойств, обеспечивающих успешность в этой деятельности, является основным признаком, позволяющим диффе-ренцировать профессиональную деятельность от простого трудового занятия. Для овла-дения профессиональной деятельностью необходимо специально учиться, овладевая комплексом специальных теоретических знаний и практических навыков13, в то время 9 Захист прав інтелектуальної власності: досвід Сполучених Штатів Америки: Зб. документів, матеріалів, статей // За заг. ред. О. Святоцького. – К.: Видавничий Дім «Ін Юре», 2003. – 368 с.
10 Іванов В. Правове регулювання Інтернет. Деякі аспекти. – Права человека в Украине: информационный портал Харьковской правозащитной группы. – 04.12.2002 [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.khpg.org/ru/index.php?id=1039006699
11 Закон Украины «Об информации» // Ведомости Верховного Совета (ВВС). – 1992. – № 48. – ст. 650. – с последними изменениями от 03.07.2012.
12 Суходольский Г.В. Основы психологической теории деятельности. – Л.: Изд-во Ленингр. ун-та, 1988. – 166 с.; Турчинов А.И. Профессионализация и кадровая политика: проблемы развития теории и практики. – М.: Моск. Психолого-социальный ин-т, Флинта, 1998. – 272 с.
13 Климов Е.А. Пути в профессионализм (Психологический взгляд): Учеб. пособие. – М.: Московский психолого-социальный институт: Флинта, 2003. – 320 с.
188 НАУЧНЫЕ ВЕДОМОСТИ
Серия Философия. Социология. Право.
2013. № 23 (166). Выпуск 26 ______________________________________________________________
как относительно простые трудовые занятия не требуют длительной профессиональной подготовки и не предъявляют высоких требований к свойствам исполнителя. Нельзя не согласиться с Г.В.Суходольским, который пишет, что «любой труд, заниматься которым без подготовки или после кратковременной (от нескольких дней до нескольких месяцев) подготовки может любой здоровый, т.е. трудоспособный человек, должен быть отнесен к непрофессиональному труду»14. Профессиональная деятельность всегда имеет норматив-ный характер, то есть представляет собой урегулированную правом совокупность прав и обязанностей, необходимых для выполнения профессиональной деятельности с целью достижения необходимого результата.
Профессиональная деятельность должна изучаться как структура, состоящая из «отдельных деятельностей», выделенных по основанию отдельных сторон профессио-нального труда и при этом каждая из них может рассматриваться как самостоятельная. Так в профессиональной деятельности журналиста возможно выделить деятельность свя-занную с получением информации, ее обработкой, проверкой, хранением, а также рас-пространением. Именно эта идея получила методологическое оформление в теории дея-тельности, которая в начале 70-х годов была сформулирована А.Н. Леонтьевым15.
Главное, что отличает одну деятельность от другой, заключается в различии их предметов. Предмет деятельности придает ей определенную направленность, он есть ее действительный мотив. Понятие деятельности связано с понятием мотива: деятельности без мотива не бывает. Каждая из отдельных деятельностей осуществляется посредством составляющих ее действий, связанных с представлением о том результате, который должен быть достигнут. Действие − это процесс, подчиненный сознательной цели. Отсюда понятие «мотив» соотносится с понятием «деятельность», а понятие «цель» − с понятием «дей-ствие». Поскольку происходит выделение целенаправленных действий в качестве состав-ляющих содержание конкретных деятельностей, постольку важна постановка вопроса о природе связывающих их внутренних отношений. Необходимо признание: человеческая деятельность может существовать в форме действия или цепи действий16. В силу того, что деятельность человека имеет рациональный характер, ее направляет общая цель, функцию которой выполняет осознанный мотив-цель. Поэтому помимо своего интенционального аспекта (что должно быть достигнуто) действие имеет и свой операционный аспект (как, каким способом это может быть достигнуто), который определяется не самой по себе це-лью, а объективно-предметными условиями ее достижения. Иными словами, осуществля-ющееся действие отвечает задаче; задача − это и есть цель, данная в определенных услови-ях. Поэтому действие имеет особое качество, особую его «образующую», а именно способы, какими оно осуществляется17. В таком случае, профессиональная деятельность журналиста имеет цель, обусловленную задачами средств массовой информации, а именно сбор и рас-пространение общественно-значимой информации. А способ ее достижения обусловлен предусмотренными правами и обязанностями журналиста.
Исходя из вышеизложенного, профессиональная деятельность журналиста в об-щем виде представляет собой реализацию прав и выполнение обязанностей, направлен-ных на достижение поставленных перед средствами массовой информации задач – сбо-ра, хранения и распространения информации. Так, права и обязанности журналиста пе-чатного СМИ предусмотрены ст. 26 Закона Украины «О печатных средствах массовой информации (прессе) в Украине»; права и обязанности телерадиожурналиста – в ст. 58 и ст. 60 Закона Украины «О телевидении и радиовещании», журналистов информацион-ных агентств – ст. 21 Закона Украины «Об информационных агентствах». При этом объ-ем прав и перечень обязанностей абсолютно не зависит от того, какое место в информа-ционном пространстве занимает та или иная газета, телеканал или информационное агентство, какая у них аудитория, сфера распространения. К тому же, перечень прав жур-
14 Суходольский Г.В. Основы психологической теории деятельности. – Л.: Изд-во Ленингр. ун-та, 1988. – 166 с. – С. 17.
15 Иванова Е.М. Основы психологического изучения профессиональной деятельности. – М.: Изд-во Моск. ун-та, 1987. – 208 с. – С. 30, 36.
16 Леонтьев А.Н. Деятельность. Сознание. Личность. − М.: Политиздат, 1975. – 304 с. – С. 102, 103.
17 Там же.
НАУЧНЫЕ ВЕДОМОСТИ
Серия Философия. Социология. Право.
189
2013. № 23 (166). Выпуск 26 ______________________________________________________________
налиста в законах не является исчерпывающим, что предусматривает возможность реа-лизацию журналистом и иных, не предусмотренных законом прав. Что касается конкрет-ных прав и обязанностей журналистов различных СМИ, то они в большинстве случаев одинаковы, среди которых следует выделить следующие.
Журналист имеет право:
1) на свободное получение, использование, распространение (публикацию) и хранение информации имеющей открытый характер;
2) посещать государственные органы власти, органы местного самоуправления, а также предприятия, учреждения, организации и быть принятым их должностными лицами;
3) открыто осуществлять записи, в том числе, с помощью любых технических средств;
4) на свободный доступ к статистическим данным, архивным, библиотечным и музей-ным фондам;
5) предпочтение на получение информации, имеющий открытый режим доступа;
6) безоплатное удовлетворение запроса по доступу к официальным документам;
7) по предъявлению редакционного свидетельства находится в местах стихийного бед-ствия, катастроф, в местах аварий, массовых беспорядков, на митингах и демонстра-циях, на территориях чрезвычайного положения;
8) на сохранение тайны авторства и источников информации;
9) иные права.
Журналист обязан:
1) придерживаться программы деятельности СМИ с которым прибывает в трудовых или иных договорных отношениях, руководствоваться положениями его устава;
2) подавать объективную и достоверную информацию;
3) удовлетворять просьбы лиц, предоставляющих информацию на авторство или сохра-нение тайны авторства;
4) отказываться от поручений руководства, если оно не может быть удовлетворено без нарушений закона;
5) выполнять обязанности участника информационных отношений, предусмотренных ст. 44 Закона «Об информации», а именно:
- уважать информационные права иных субъектов, использовать информацию в соответ-ствии законом либо договором;
- обеспечить соблюдение принципов информационных отношений (открытость, доступ-ность, свобода обмена информацией; объективность, вероятность информации, полнота и точность информации, законность получения, использования, хранения и распростра-нения информации);
- обеспечить доступ к информации всем потребителям;
- компенсировать ущерб при нарушении законодательства об информации;
6) удерживаться от распространения в коммерческих целях информации, содержащей рекламные сведения о производителе продукции и услуг, коммерческих признаков това-ра или услуги.
Таким образом, препятствованием профессиональной деятельности журналиста следует считать такие действия, которые связаны с ограничением тех прав либо обязан-ностей, которые непосредственно обеспечивают возможность выполнения журналистом поставленных перед ним задач по сбору, хранению и распространению информации. Ограничение иных прав журналиста, непосредственно не связанных с указанной дея-тельностью не влечет ответственности по ст. 171 УК Украины.
Выводы: Судебная практика признает потерпевшим от преступления, предусмот-ренного ст. 171 УК Украины только ту категорию журналистов, которая в полном объеме отвечает законодательному определению понятия журналист. Прежде всего, это опреде-ленный характер деятельности, наличие трудового или иного договора между журнали-стом и средством массовой информации, наличие документа, подтверждающего связь между средством массовой информации и журналистом, действующим от имени такой организации. Лица, не обладающие совокупностью указанных признаков, не признаются правоохранительными органами журналистами и лишены уголовно-правовой защиты от препятствования их законной деятельности по сбору и распространению информации.
190 НАУЧНЫЕ ВЕДОМОСТИ
Серия Философия. Социология. Право.
2013. № 23 (166). Выпуск 26 ______________________________________________________________
Понятие профессиональной деятельности следует анализировать через призму предусмотренных прав и обязанностей определенных профессий с обязательным уста-новлением цели такой деятельности. Под профессиональной деятельностью журналиста следует понимать реализацию прав или выполнение обязанностей, предусмотренных за-коном, направленных на получение и распространение общественно значимой инфор-мации.
Список литературы
1. Отчет института массовой информации [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://focus.ua/society/268943/
2. Отчет общественной организации «Репортеры без границ» [Электронный ресурс]. – Ре-жим доступа: http://euroua.com/humrights/journalism/1624-reportery-bez-granits-2012-god-samyj-plokhoj-dlya-svobody-pressy
3. Стенограма засідання Міжвідомчої робочої групи з аналізу стану додержання законодав-ства про свободу слова та захист прав журналістів [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.president.gov.ua/news/23329.html
4. Закон Украины «О государственной поддержке средств массовой информации и соци-альной защите журналистов» // Ведомости Верховного Совета Украины (ВВС). – 1997. – № 50. – ст. 302. – с последними изменениями от 16.05.2013.
5. Закон Украины «О телевидении и радиовещании» // Ведомости Верховного Совета (ВВС). – 1994. – № 10. – ст. 43. – с последними изменениями от 04.07.2013.
6. Закон Украины «О порядке освещения деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления в Украине средствами массовой информации» // Ведомости Верховного Совета (ВВС). – 1997. – № 49. – ст. 299. – с последними изменениями от 03.07.2012.
7. Закон Украины «Об информационных агентствах» // Ведомости Верховного Совета Украины (ВВС). – 1995. – № 13. – ст. 83. – с последними изменениями от 04.07.2013.
8. Mass Media Act (Zakon o medijih; ZMed) Ljubljana, 25 April 2001. № 010-01/99-8/3. [Элек-тронный ресурс]. – Режим доступа: www.srdf.si/File/predpisi/mass_media_act.doc 9. Захист прав інтелектуальної власності: досвід Сполучених Штатів Америки: Зб. документів, матеріалів, статей // За заг. ред. О. Святоцького. – К.: Видавничий Дім «Ін Юре», 2003. – 368 с. 10. Іванов В. Правове регулювання Інтернет. Деякі аспекти. – Права человека в Украине: информационный портал Харьковской правозащитной группы. – 04.12.2002 [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.khpg.org/ru/index.php?id=1039006699
11. Закон Украины «Об информации» // Ведомости Верховного Совета (ВВС). – 1992. – № 48. – ст. 650. – с последними изменениями от 03.07.2012.
12. Суходольский Г.В. Основы психологической теории деятельности. – Л.: Изд-во Ленингр. ун-та, 1988. – 166 с.
13. Турчинов А.И. Профессионализация и кадровая политика: проблемы развития теории и практики. – М.: Моск. Психолого-социальный ин-т, Флинта, 1998. – 272 с.
14. Климов Е.А. Пути в профессионализм (Психологический взгляд): Учеб. пособие. – М.: Московский психолого-социальный институт: Флинта, 2003. – 320 с.
15. Иванова Е.М. Основы психологического изучения профессиональной деятельности. – М.: Изд-во Моск. ун-та, 1987. – 208 с.
16. Леонтьев А.Н. Деятельность. Сознание. Личность. − М.: Политиздат, 1975. – 304 с.